8月2日,中共南昌市委十二屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議舉行,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,以及習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,全面落實(shí)省委十五屆六次全會(huì)精神,認(rèn)真總結(jié)上半年工作,研究部署下半年工作,動(dòng)員全市上下凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,全面落實(shí)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“一樞紐四中心”建設(shè),奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
市委常委會(huì)主持會(huì)議。省委常委、南昌市委書記李紅軍代表市委常委會(huì)作工作報(bào)告并在大會(huì)上講話。市委副書記、市長萬廣明傳達(dá)省委十五屆六次全體會(huì)議精神。
全會(huì)圍繞“持續(xù)加強(qiáng)政治建設(shè),更加堅(jiān)定擁護(hù)‘兩個(gè)確立’、堅(jiān)決做到‘兩個(gè)維護(hù)’”“全力穩(wěn)增長促發(fā)展,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐”“堅(jiān)持?jǐn)U容提質(zhì)并舉,城市承載力吸引力影響力顯著增強(qiáng)”“縱深推進(jìn)改革開放創(chuàng)新,高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)”“堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,鄉(xiāng)村全面振興取得新成效”“始終牢記為民宗旨,切實(shí)保障和改善民生”“統(tǒng)籌發(fā)展和安全,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定”“扛牢管黨治黨責(zé)任,政治生態(tài)持續(xù)向上向好”八個(gè)方面系統(tǒng)總結(jié)了市委常委會(huì)工作。全會(huì)指出,今年以來,全市上下按照省委、省政府部署要求,聚焦“走在前、勇爭先、善作為”的目標(biāo)要求,緊扣“迎難而上、敢作善為,奮力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展”的工作主線,全面落實(shí)省會(huì)引領(lǐng)戰(zhàn)略,深入推進(jìn)“一樞紐四中心”建設(shè),統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等各項(xiàng)工作,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成效。
李紅軍指出,黨的二十屆三中全會(huì)是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議對(duì)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出系統(tǒng)部署,充分激發(fā)了推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的強(qiáng)勁動(dòng)力。全會(huì)的舉行,是繼黨的十一屆三中全會(huì)、黨的十八屆三中全會(huì)之后又一次具有里程碑意義的重要會(huì)議,彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)定決心和強(qiáng)烈使命擔(dān)當(dāng)。全市上下要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來,以釘釘子精神抓好改革落實(shí)。要進(jìn)一步學(xué)深悟透黨的二十屆三中全會(huì)的精神實(shí)質(zhì),在學(xué)習(xí)理解、宣傳闡釋、貫徹落實(shí)上不斷深化,更好把握改革意圖、把準(zhǔn)改革指向、把牢改革重點(diǎn)。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,堅(jiān)持好運(yùn)用好正確的改革方法論,加強(qiáng)改革的前瞻性、戰(zhàn)略性、全局性謀劃,更加注重系統(tǒng)集成,更加注重突出重點(diǎn),更加注重改革實(shí)效,推動(dòng)全面深化改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。要全面對(duì)照中央《決定》,抓住重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃推出一批有力度、有特色、有分量的切合本地實(shí)際的改革措施。要牢固樹立全局意識(shí)、責(zé)任意識(shí),堅(jiān)定改革決心和信心,科學(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序,明確各項(xiàng)改革實(shí)施主體和責(zé)任,扭住關(guān)鍵、久久為功,確保各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處、見到實(shí)效。
李紅軍深入分析了我市發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。就完成全年目標(biāo)任務(wù),李紅軍強(qiáng)調(diào),
——要錨定產(chǎn)業(yè)鏈大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。深入實(shí)施“8810”行動(dòng)計(jì)劃,扎實(shí)做好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大、未來產(chǎn)業(yè)加快培育“三篇文章”,持續(xù)擴(kuò)總量、優(yōu)結(jié)構(gòu)、提能級(jí),不斷提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體實(shí)力和核心競爭力,努力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn),加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐,突出科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用,提升招商引資質(zhì)效,加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。
——要積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)高效發(fā)展。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)發(fā)展工作專班作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),持續(xù)強(qiáng)化服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長主引擎作用。培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),延長和豐富“吃住行購”鏈條,豐富多元業(yè)態(tài)供給,推動(dòng)高端消費(fèi)回流。推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展,開展房地產(chǎn)“以舊換新”活動(dòng),持續(xù)開展“保交房”攻堅(jiān)行動(dòng)。
——要扎實(shí)推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞打造具有全國重要影響力的綜合交通樞紐,精心謀劃、快速推進(jìn)一批鐵路、航空、高速公路、水運(yùn)、城市交通、軌道交通重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,著力構(gòu)建“空、鐵、公、水”四位一體的現(xiàn)代立體交通體系,不斷密切與國內(nèi)重要省會(huì)城市和主要經(jīng)濟(jì)區(qū)的聯(lián)系,暢通城市內(nèi)部交通循環(huán)。
——要全面提升城市功能品質(zhì)。堅(jiān)定踐行人民城市理念,帶著責(zé)任、帶著感情做好城市建設(shè)管理工作,讓城市更加宜居宜業(yè)宜游。推進(jìn)城市更新示范工作,推動(dòng)城市功能更完善、環(huán)境更宜居。下足“繡花功夫”提升精細(xì)管理水平,調(diào)動(dòng)群眾參與城市管理的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。抓好中央生態(tài)環(huán)保督察指出的突出問題整改,明確整改時(shí)限和具體措施,確保改到位、改到底。
——要持續(xù)聚集人氣提振消費(fèi)。樹牢市場化理念,全力推動(dòng)文商旅深度融合,持續(xù)做旺人氣、商氣、煙火氣。辦好系列重大重點(diǎn)活動(dòng),吸引更多年輕人來昌游玩、留昌消費(fèi)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)文旅供給,推動(dòng)城市景點(diǎn)連線成片、全域旅游提質(zhì)增效。用好用足消費(fèi)品以舊換新支持政策,搶抓暑期、中秋、國慶等旅游黃金期,加大引客入昌力度。著力營造“開放包容、熱情好客”的城市形象,不斷唱響“物華天寶的生態(tài)城市、人杰地靈的英雄南昌”城市品牌。
——要全力穩(wěn)住外資外貿(mào)基本盤。推進(jìn)高水平對(duì)外開放,推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu),促進(jìn)全市開放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。對(duì)照“凡是大灣區(qū)、長三角能做到的,省會(huì)南昌要率先做到”的要求,進(jìn)一步營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)外貿(mào)政策措施,幫助企業(yè)高效對(duì)接海外市場、搶抓訂單。提升利用外資水平,主動(dòng)上門對(duì)接、邀請(qǐng)來昌考察,尋找合作機(jī)遇,跟蹤服務(wù)好重點(diǎn)外資項(xiàng)目。
——要確保財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行。深化財(cái)稅體制改革,充分激發(fā)經(jīng)營主體活力,穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長。統(tǒng)籌財(cái)政收支管理,強(qiáng)化分析研判,加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)力保障,習(xí)慣過緊日子,兜牢基層“三保”底線。全面梳理土地存量,分析研判土地價(jià)值,合理規(guī)劃推進(jìn)時(shí)序,提升土地出讓質(zhì)效。加大金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度,吸引長三角資本市場服務(wù)基地、股權(quán)投資機(jī)構(gòu)落戶,深入推進(jìn)企業(yè)上市“映山紅行動(dòng)”升級(jí)工程。
——要堅(jiān)決打好“兩整治一提升”收官戰(zhàn)。學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),深入推進(jìn)“兩整治一提升”行動(dòng),全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,加快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
——要著力保障和改善民生。加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生改革,全面完成人大代表票決的十件民生實(shí)事,讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,抓好重點(diǎn)群體就業(yè)。深入實(shí)施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃,優(yōu)化教育網(wǎng)點(diǎn)布局。加快健康南昌建設(shè),促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局。完善“一老一幼”服務(wù)體系,積極發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)和普惠托育服務(wù)。織密織牢社會(huì)救助兜底保障網(wǎng),提升基本生活保障水平。
——要更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感和“事事心中有底”的高標(biāo)準(zhǔn),全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定。堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,常態(tài)化開展重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患排查治理。有效防范重大風(fēng)險(xiǎn),守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”,學(xué)習(xí)、深化“邱娥國工作法”,將各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)在早、化解在小,常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭,嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)一”網(wǎng)絡(luò)輿情處置機(jī)制,有效防范化解意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。
李紅軍強(qiáng)調(diào),要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持以黨的建設(shè)凝聚人心、匯聚合力,為完成全年目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理,樹立大抓基層導(dǎo)向,完善網(wǎng)格化治理平臺(tái),持續(xù)推進(jìn)為基層減負(fù)工作,引導(dǎo)廣大黨員、干部樹立正確政績觀。要堅(jiān)定踐行新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn),樹牢忠誠干凈擔(dān)當(dāng)具有六種鮮明特質(zhì)的“四有”干部用人導(dǎo)向,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰、為實(shí)干者鼓勁。要鞏固拓展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,保持反腐懲惡的高壓態(tài)勢,堅(jiān)定不移超常規(guī)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,扎實(shí)做好省委巡視反饋問題整改。要著力營造干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍,引導(dǎo)廣大干部群眾激發(fā)愛國愛黨熱情,展現(xiàn)全市上下“自信、發(fā)奮、齊心”的良好精神風(fēng)貌,最大限度匯聚推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
李紅軍強(qiáng)調(diào),要錨定全年目標(biāo)任務(wù),以只爭朝夕的精神狀態(tài)、奮力一躍的拼搏姿態(tài)抓落實(shí)、促發(fā)展,做到“說一件、做一件,做一件、成一件”。要牢固樹立省會(huì)引領(lǐng)意識(shí),從大局和全局謀劃工作,一步一個(gè)腳印把工作做實(shí)做細(xì)。要肯于干事、敢于扛事、善于成事,以頑強(qiáng)拼搏、苦干實(shí)干的韌勁,不斷開創(chuàng)工作新局面。要強(qiáng)化專業(yè)精神、專業(yè)素養(yǎng),干一行愛一行、專一行精一行、管一行像一行,努力成為本職工作的行家里手。要統(tǒng)籌把握時(shí)度效,抓住一切有利時(shí)機(jī)、利用一切有利條件,看準(zhǔn)了就干,能多干就多干一些,對(duì)確定的工作、明確的要求,第一時(shí)間啟動(dòng)、最大力度推進(jìn)、最短時(shí)間見效,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
全會(huì)審議并通過了中共南昌市紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于雷強(qiáng)嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的審查報(bào)告,確認(rèn)市委常委會(huì)之前作出的給予雷強(qiáng)開除黨籍的處分。
市委委員、市委候補(bǔ)委員出席會(huì)議;不是市委委員、候補(bǔ)委員的在職市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,各縣區(qū)(開發(fā)區(qū)、管理局)黨政主要負(fù)責(zé)同志,市委各部門、市直各單位主要(常務(wù))負(fù)責(zé)同志,部分基層黨代表等列席。
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